5日，上海市人民政府公布了《上海市加快智能网联汽车创新发展实施方案》（下称《方案》），提出到2025年，初步建成国内领先的智能网联汽车创新发展体系。产业规模力争达到5000亿元，具备组合驾驶辅助功能（L2级）和有条件自动驾驶功能（L3级）汽车占新车生产比例超过70%，具备高度自动驾驶功能（L4级及以上）汽车在限定区域和特定场景实现商业化应用。核心技术研发取得重大进展，核心装备初步实现自主配套。

　　方案从七个方面布局重点任务，包括紧盯新技术突破，构建自主配套的智能网联汽车关键技术体系；抢抓新终端布局，抢占智能网联汽车发展先机；加快新生态培育，形成跨界融合的智能网联汽车核心产业体系；打造新空间格局，拓展协同互补的智能网联汽车发展空间；推动新应用落地，布局面向未来的智慧交通场景；夯实新基建配套，超前建设智能网联汽车路网设施；强化新规则保障，营造安全有序、包容创新的制度环境。

　　具体来看，方案提出，聚焦车规级芯片、人工智能算法、激光雷达、车载操作系统、智能计算平台、线控执行系统等关键领域，组织实施一批攻关工程。推动5G车用无线通信网络、多源融合感知、高精度时空基准服务、交通系统时空数字孪生等共性交叉技术方案落地。

　　方案还提到，要打造行业领先的智能网联汽车大终端。加速智能驾驶终端、智能座舱终端和智能通信终端技术集成和产品应用，培育技术领先、功能集成、生态引领的智能网联汽车终端产品，加快自主技术迭代，推动行业标准定义。加快布局多车型、广覆盖、高级别示范应用场景。探索智能出租可持续运营模式，支持商业运营。

　　在智能网联汽车领域，上海近年来动作频频。

　　今年7月，上海发布《上海市促进智能终端产业高质量发展行动方案（2022—2025年）》，提出要加快智能网联汽车智能终端落地和智能化道路基础设施建设，加快智能网联汽车商业化推广。

　　8月22日，上海市交通委发布《上海市智能网联汽车示范运营实施细则（试行）（征求意见稿）》（下称《实施细则》），明确智能网联汽车示范运营中止的相关情形，包括发生运营安全、网络及数据安全事故等。

　　“行业发展到了关键时期，探索商业落地路径、打造闭环应用生态已经成为共识。”上海市交通委相关负责人表示，《实施细则》的制定及实施，将突破智能网联汽车示范运营收费等瓶颈问题，确保法规政策上下衔接，支撑智能网联汽车发展。

　　不只是政策面的支持，今年的世界人工智能大会前夕，上海又多了一条中心城区的自动驾驶开放测试道路。

　　8月31日，位于浦东的金桥智能网联汽车测试示范区正式启用，这也是继两年前第三届世界人工智能大会上，上海发布对金桥智能网联车开放测试道路规划后的实质性落地。

　　金桥智能网联汽车测试示范区第一批开放测试道路12条共计29.3公里，有57个信控路口，是国内首条中心城区自动驾驶开放测试道路，也是目前上海风险等级最高的开放测试道路（总体被评为3级，最高4级）。在此之前，上海开通的智能网联测试路段主要集中在嘉定。今后，该测试示范区还将发挥浦东新区引领区智能网联汽车立法优势，在相关部门支持下推进更大区域开放测试道路。